銅政辦〔2015〕28號

縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現將《銅陵市眾創(chuàng )空間認定辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真遵照執行。

銅陵市人民政府辦公室

2015年8月19日

銅陵市眾創(chuàng )空間認定辦法（試行）

第一條  根據《中共銅陵市委  銅陵市人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干政策意見(jiàn)》（銅發(fā)〔2015〕9號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)眾創(chuàng )空間，是指在我市范圍內由獨立機構運營(yíng)，為科技類(lèi)和創(chuàng )意類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng )期小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的辦公服務(wù)場(chǎng)所和綜合服務(wù)的創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)平臺，是創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，滿(mǎn)足不同創(chuàng )業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。

第三條  鼓勵各縣區、開(kāi)發(fā)園區、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、文化創(chuàng )意園、高等院校、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及創(chuàng )業(yè)投資機構、社會(huì )組織等社會(huì )力量興辦的、信譽(yù)良好的創(chuàng )業(yè)孵化機構，提出眾創(chuàng )空間認定申請。

第四條　符合下列條件的，可申請認定市級眾創(chuàng )空間：

（一）有明確的發(fā)展方向。運營(yíng)管理機構是在本市注冊的獨立法人，設立宗旨是服務(wù)創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，并由具有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)團隊運營(yíng)管理。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所。管理服務(wù)機構有自主產(chǎn)權或租期5年以上的場(chǎng)所，功能規劃明確，可自主支配的創(chuàng )業(yè)孵化場(chǎng)地建筑面積原則上不少于2000平方米；為入駐企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊提供必需的辦公設備、高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)及會(huì )議室、洽談室等公共辦公場(chǎng)地。

（三）有專(zhuān)項的支持資金。運營(yíng)管理機構設立自有資金不少于300萬(wàn)元的種子基金，為創(chuàng )業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，通過(guò)收購初創(chuàng )成果及天使投資等方式，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者持續創(chuàng )業(yè)。

（四）有良好的配套設施。供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施配套完善，能夠為創(chuàng )業(yè)者提供良好的配套服務(wù)。

（五）有專(zhuān)職的管理團隊。管理服務(wù)機構設置合理，配有與開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)相適應的工作人員?？萍紕?chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)主題明確，有3名以上具有相應專(zhuān)業(yè)知識和技能的管理服務(wù)人員。

（六）有健全的管理制度。建有圍繞培育孵化入駐企業(yè)（創(chuàng )業(yè)團隊）為目的的新型孵化運行機制，建有定期開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)的創(chuàng )業(yè)輔導制度，建有規范的企業(yè)（創(chuàng )業(yè)團隊）入駐制度和企業(yè)退出機制。

（七）有便捷的服務(wù)體系。能為入駐企業(yè)提供代辦工商注冊、代理財務(wù)記賬、納稅申報、知識產(chǎn)權申請等方面的輔助服務(wù)。能利用網(wǎng)絡(luò )、微信等線(xiàn)上線(xiàn)下方式為創(chuàng )業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對接、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、專(zhuān)利咨詢(xún)、產(chǎn)權保護、科技合作、培訓輔導、賬務(wù)管理等創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

（八）有一定數量的入駐企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊。眾創(chuàng )空間內在孵企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊達到15家以上，在孵企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊的比例不超過(guò)3:7。（具體標準見(jiàn)第五條。）

第五條  市級眾創(chuàng )空間入駐企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊的標準：

（一）創(chuàng )業(yè)企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本眾創(chuàng )空間場(chǎng)地內，并承諾項目孵化成功后在銅陵產(chǎn)業(yè)化。

（二）入駐企業(yè)應是處于創(chuàng )業(yè)期的科技類(lèi)、創(chuàng )意類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)；創(chuàng )業(yè)團隊由3人（含）以上組成，并有明確的創(chuàng )業(yè)項目研發(fā)計劃。創(chuàng )業(yè)項目應符合我市產(chǎn)業(yè)政策導向，并在法律、法規允許的范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）創(chuàng )業(yè)企業(yè)成立時(shí)的注冊資金，扣除“知識產(chǎn)權出資”后，現金部分一般不超過(guò)300萬(wàn)元。

第六條  眾創(chuàng )空間的認定主體及申報程序：

（一）市科技局會(huì )同市人社局對全市眾創(chuàng )空間進(jìn)行綜合管理和業(yè)務(wù)指導，認定市級眾創(chuàng )空間?？h區、開(kāi)發(fā)園區相關(guān)部門(mén)對本轄區眾創(chuàng )空間進(jìn)行具體服務(wù)和指導。

（二）各申報主體向所在縣區、開(kāi)發(fā)園區科技部門(mén)提出認定申請，縣區、開(kāi)發(fā)園區科技部門(mén)初審同意后向市科技局出具推薦函，市科技局會(huì )同市人社局組織評審，對符合條件并經(jīng)網(wǎng)上公示無(wú)異議的，認定為市級眾創(chuàng )空間。

第七條　經(jīng)認定的市級眾創(chuàng )空間及其管理服務(wù)機構應接受市政府有關(guān)部門(mén)的管理，市科技局會(huì )同市人社局建立市級眾創(chuàng )空間的績(jì)效考核和退出機制。

第八條  本辦法由市科技局會(huì )同市人社局負責解釋。

第九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。